用“嘉峪關制造”支撐經(jīng)濟騰飛和社會發(fā)展 —— 文章正文2016-05-23

　“十二五”時期，嘉峪關工業(yè)經(jīng)濟進入轉型升級、科學發(fā)展的新階段，面對內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，市場、資源等方面的競爭更趨激烈的復雜形勢，嘉峪關工業(yè)發(fā)展以改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、優(yōu)化結構為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，扎實推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量，加速產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高企業(yè)核心競爭力，全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

　　項目建設取得新成效

　　“十二五”期間，嘉峪關緊抓國家擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的政策機遇，全力實施“項目引領行動”，主動招商大企業(yè)、大集團。先后與廣西投資集團、廈門中威斯鋁業(yè)、北京索通公司、中國華電、上海航天、瀾馳汽配等國內(nèi)知名企業(yè)所建立了戰(zhàn)略合作關系，洽談引進了鋁制品深加工、新能源、新能源裝備制造、汽車配件制造等一批重大項目，為嘉峪關“十三五”工業(yè)發(fā)展奠定了基礎。五年來，共實施工業(yè)和信息化項目288 項，比“十一五”期間增長了30項；項目投資總額達478.87億元，是“十一五”的1.73倍；累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資316.63億元，是“十一五”的近2倍。嘉酒風電基地高載能特色鋁合金節(jié)能技術改造項目一期、二期工程、4×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目、1000萬噸煤炭分質(zhì)利用、預焙陽極一期、二期工程、87萬噸鋁加工等項目的開工建設或建成投產(chǎn)，為嘉峪關工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的支撐。

　　創(chuàng)新能力有了新突破

　　五年來，嘉峪關深入實施“創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”，不斷加強企業(yè)技術創(chuàng)新工作，全市企業(yè)的技術進步和技術創(chuàng)新能力有了新突破。通過政策支持和引導，鼓勵創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導企業(yè)成為自主創(chuàng)新和結構調(diào)整的主體。宏達建材、紫軒酒業(yè)等6戶企業(yè)的技術中心被命名為省級企業(yè)技術中心，宏豐公司、宏聯(lián)自控公司等7戶企業(yè)的技術中心被命名為嘉峪關市級企業(yè)技術中心，創(chuàng)建省級技術創(chuàng)新企業(yè)7戶，先后成功研制開發(fā)了“鈮釩微合金化高強度工程機械用鋼”“特種微合金高碳鋼硬線”“氮化系列鐵合金”“高強度冶金紙?zhí)淄?rdquo;“吡啶甲酸鉻”“有機葡萄酒”等一大批具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。截至目前，有甘肅省名牌產(chǎn)品13個，嘉峪關名牌產(chǎn)品37個。推動鋼鋁關聯(lián)企業(yè)進軍民用建筑市場，目前，九易鋼構建筑工業(yè)化示范項目已取得實質(zhì)性成果，鋁模板應用已在蘭州、銀川等地得到示范性推廣。吉瑞公司自主研發(fā)的抹灰石膏砂漿產(chǎn)品，填補了西北建材市場空白。依托國家級企業(yè)技術中心和省級技術中心的帶動作用，企業(yè)與省內(nèi)外知名院校積極開展“企校合作”，集聚各類科技資源，與18家高校、院所合作，開展各類科技合作項目47項。同時，有效搭建人才孵化基地，目前，嘉峪關已有多戶企業(yè)與蘭州大學、蘭州理工大學、蘭州交通大學、河西學院等高校合作建立了大學生就業(yè)見習基地、大學生培訓實踐基地等10余個人才孵化平臺，企業(yè)技術升級步伐明顯加快。

　　結構調(diào)整取得新進展

　　“十二五”期間，嘉峪關加快結構調(diào)整步伐，把大力發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)作為落實國家產(chǎn)業(yè)轉移政策、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、將資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的重要手段。通過兼并重組、招商引資等方式，培育發(fā)展了東興鋁業(yè)、廣銀鋁業(yè)、索通預焙陽極、甘肅中威斯鋁業(yè)、索通碳材料、澄宇金屬、凱豐鋼構等有色金屬企業(yè)7家，相繼引進并實施了一批技術先進的有色冶金、碳素等高載能項目，已經(jīng)形成了年產(chǎn)135萬噸電解鋁及90萬噸的鋁制品深加工能力。工業(yè)結構中，輕重工業(yè)、工業(yè)國有控股與工業(yè)非公經(jīng)濟比例進一步優(yōu)化，特別是有色冶金及壓延加工產(chǎn)業(yè)自“十一五”末以來實現(xiàn)了從無到有、從小到大的突破。

　　截至目前，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)占全部工業(yè)的70%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)占17%，非金屬制品業(yè)占2.4%，電力熱力生產(chǎn)占8%，化學原料及化學制品業(yè)占1%，專用設備制造業(yè)占1%，其它占0.6%。工業(yè)產(chǎn)品種類由“十一五”末的80余種增加至“十二五”末的270余種。五年來，以“冶金——循環(huán)經(jīng)濟——裝備制造”和“光伏發(fā)電——電解鋁——鋁制品加工”為基礎的兩條千億級首位產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局初步形成，未來通過強鏈、補鏈和延鏈，進一步形成一條“千億級煤電冶加裝循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈”的發(fā)展方向已經(jīng)明確，嘉峪關以冶金工業(yè)為主體，新能源、裝備制造、建材、食品加工等產(chǎn)業(yè)為骨干的現(xiàn)代工業(yè)體系已經(jīng)確立，工業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐將全面加快。
 

　　工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展

　　“十二五”以來，嘉峪關始終堅持“減量化、再利用、資源化”原則，深入實施“循環(huán)化再造行動”，不斷加強資源綜合利用，通過采用新工藝、新材料、新設備，對落后的工藝設備進行技術改造，不斷完善工藝，實現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間資源、能源的循環(huán)利用，真正做到了資源的“吃干榨盡”。五年來，嘉峪關共建成節(jié)能節(jié)水及循環(huán)經(jīng)濟項目56項，累計總投資107.34億元，年可節(jié)約能源10.87萬噸標準煤，節(jié)約用水量3178.54萬立方米。余熱余壓發(fā)電、電解殘極及鋁渣鋁灰循環(huán)利用、煤分質(zhì)利用、炭黑尾氣發(fā)電等一批先進技術得到廣泛應用，有力地助推了循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。培育形成了酒鋼公司多產(chǎn)業(yè)耦合共生的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和宏達公司多元化資源綜合利用發(fā)展模式。五年累計淘汰落后產(chǎn)能62.4萬噸，培育形成全省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)6戶，試點企業(yè)7戶，循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)1個，工業(yè)園區(qū)被列入國家首批低碳工業(yè)園區(qū)試點單位。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率由“十一五”末的30%提高到目前的75%，提高了43個百分點；工業(yè)用水重復利用率達到95.96%。

　　信息化建設展現(xiàn)新面貌

　　“十二五”期間，嘉峪關搶抓國家信息化發(fā)展有關政策機遇，深入實施“信息化提升行動”，信息化建設成果顯著。工業(yè)化與信息化的融合步伐不斷加快。酒鋼公司的SAP ERP系統(tǒng)已基本覆蓋鋼鐵、電解鋁、鐵合金、裝備制造、電力、酒業(yè)、固廢綜合利用等重點發(fā)展行業(yè)，ERP系統(tǒng)對集團公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)部單位的覆蓋率達到91%。大友公司建設完成了所屬各公司的協(xié)同辦公系統(tǒng)，索通公司完成了MES和ERP生產(chǎn)辦公自動化系統(tǒng)。2013年11月，嘉峪關被工信部確定為“全國信息消費試點市”，2014年6月啟動了“全光網(wǎng)城市”建設，2015年底全面建成全省首個“全光網(wǎng)城市”，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)100%覆蓋，提前完成國家“寬帶中國”戰(zhàn)略確定的2020年目標任務。

　　服務水平有了新提升

　　五年來，嘉峪關工信系統(tǒng)著眼于服務企業(yè)，服務工業(yè)，服務經(jīng)濟發(fā)展，深入實施“效能風暴行動”，不斷提高自身服務質(zhì)量，提升服務發(fā)展水平。積極推進簡政放權，不斷優(yōu)化辦事流程，強化權責監(jiān)督，形成了工信系統(tǒng)“三張清單一張網(wǎng)”，進一步明確了72項行政職權，并及時向社會公布，讓權力在陽光下運行，努力做到用行政權力的“減法”，換取市場和民間活力的“加法”。五年來，累計爭取國撥省補資金15781.87萬元，其中國家級扶持資金3328萬元，惠及工業(yè)信息化專項146個，惠及企業(yè)100余戶。全市擔保機構共計為中小企業(yè)提供貸款擔保14.08億元，其中市中小企業(yè)信保中心累計提供擔保貸款123筆，共計4.166億元，占到全市擔?？傤~的近30%，有力地支持了中小企業(yè)的發(fā)展。五年來，嘉峪關創(chuàng)建了全省唯一一家國家級中小企業(yè)窗口服務平臺，創(chuàng)建了省級中小企業(yè)服務平臺4家，市級中小企業(yè)服務平臺9家，實現(xiàn)了“十一五”這一領域“零”的突破。創(chuàng)造性地開展企業(yè)之間“互保共建”，形成了“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的市場開拓新模式。首次開行了面向中亞的國際鋼材貨運專列，成功推動瀾馳汽配、宏源塑化等地方工業(yè)企業(yè)“走出去”，產(chǎn)品遠銷中亞及南非。來源：嘉峪關新聞網(wǎng)