兼顧大而優(yōu)小而美 示范基地引領中國工業(yè)升級 —— 文章正文2016-07-01

     “制造業(yè)不僅重新成為全球經(jīng)濟競爭的制高點，更是供給側結構性改革的主戰(zhàn)場。我們要深刻認識形勢變化，加強謀劃，主動應對，狠抓落實，推動制造業(yè)跨越式發(fā)展，在新格局的塑造中建立中國制造核心競爭力。”6月28~29日，工業(yè)和信息化部在安徽省合肥市組織召開2016年全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)規(guī)劃和投資工作座談會。工信部副部長辛國斌出席會議并在講話時做上述表示。安徽省委常委、常務副省長陳樹隆出席會議并致辭。 
　　推動產融合作

　　辛國斌指出，抓好“十三五”工業(yè)和信息化重點工作，關鍵是實施兩大戰(zhàn)略、抓住一條主線、提高兩種能力、用好三個手段、突破四個重點。即圍繞實施好制造強國和網(wǎng)絡強國兩大戰(zhàn)略，抓住促進新一代信息技術和制造技術深度融合這條主線，提高制造業(yè)創(chuàng)新和工業(yè)基礎兩種能力，用好穩(wěn)定工業(yè)投資、擴大信息消費、推動國際產能合作三個手段，突破高端裝備創(chuàng)新、智能制造、綠色制造和服務型制造四個重點。

　　辛國斌要求，要提高規(guī)劃編制的科學性，強化規(guī)劃實施，要加快企業(yè)技術改造升級，提高工業(yè)投資，要深入推動產融合作，加大資金支持力度，要完善省部合作機制，形成工作合力，要持續(xù)推動簡政放權，創(chuàng)新行業(yè)管理方式，扎實做好“十三五”規(guī)劃和投資各項工作。

　　辛國斌強調，要繼續(xù)深入推進新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設。一方面，要按照行業(yè)特點和發(fā)展需求，突出行業(yè)特色，兼顧地區(qū)差異，建立規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產業(yè)示范基地（“大而優(yōu)”）和專業(yè)化細分領域競爭力強的特色產業(yè)示范基地（“小而美”）兩個系列示范基地創(chuàng)建體系。另一方面，要加強對示范基地的分級、分類指導和動態(tài)管理，在已建立的部省兩級創(chuàng)建工作基礎上，按照“培育一批、創(chuàng)建一批、提升一批”的思路，打造國家級示范基地升級版，成為我國由制造大國邁入制造強國行列的重要標志和支撐。同時，進一步完善退出機制，保持示范基地發(fā)展的先進性。

　　加強部省合作

　　會上，工信部規(guī)劃司司長羅文作了年度規(guī)劃和投資工作報告，提出了近期工作任務：一是要聚焦《中國制造2025》，積極開展城市試點示范，推動實施標志性項目，抓好“十三五”規(guī)劃編制和實施工作；二是要堅持多措并舉，加強工業(yè)投資監(jiān)測分析，深入推進企業(yè)技術改造，持續(xù)實施工業(yè)強基工程，積極擴大有效投資；三是要堅持統(tǒng)籌推進，深入推進示范基地建設發(fā)展，務實推動實施三大區(qū)域戰(zhàn)略，加強部省合作與對口支援，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展；四是要堅持創(chuàng)新思路，培育壯大新興產業(yè)。

　　同時，會上為第七批34家國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地進行了授牌。自2009年工信部在全國組織開展國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地創(chuàng)建工作以來，已有333家工業(yè)園區(qū)（產業(yè)集聚區(qū)）成為國家級示范基地，涵蓋裝備制造、原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、電子信息產業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、軍民結合等主要行業(yè)和領域。2015年，示范基地實現(xiàn)工業(yè)增加值約7.98萬億元，占全國工業(yè)增加值比重約35%；實現(xiàn)利潤總額2.52萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤約40%；研發(fā)投入總額超過7990億元，占全社會研發(fā)投入支出的56%。示范基地已經(jīng)成為引領帶動我國工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的中堅力量。

　　會上，遼寧、江蘇、湖南等地工業(yè)和信息化主管部門代表就貫徹落實《中國制造2025》，促進工業(yè)投資與技術改造、推進示范基地和園區(qū)建設、推動新興產業(yè)發(fā)展等熱點話題做了大會典型發(fā)言，其他與會人員也在分組討論中進行了經(jīng)驗交流。來源：中國工業(yè)報