佛山工作首位：發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造” —— 文章正文2016-10-19

      佛山市第十四屆人民代表大會第六次會議中，代市長朱偉作政府工作報告。去年，佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8003.92億元，今年則預(yù)期增長8.0%-8.5%。報告將發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”擺在了2016年工作首位。而在昨日下午舉行的政協(xié)發(fā)言大會上，智能制造、農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)、民生話題也引發(fā)熱議，朱偉和各職能部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回應(yīng)了委員熱辣意見和建議。

　　報告指出，“十二五”時期是佛山加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。2015年佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8003.92億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值10 .83萬元，分別比2010年增長55%、47.7%。

　　“十三五”時期主要目標(biāo)是，佛山全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，2020年達(dá)1 .15萬億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%。2016年是“十三五”開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.0%-8.5%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.0-7.5%。

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，佛山將以智能制造為主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。著力促進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。加大堤圍防護(hù)費、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費等涉企行政事業(yè)性收費減免力度，全面停征價格調(diào)節(jié)基金，降低工商業(yè)用電用氣價格，下調(diào)職工基本醫(yī)療保險等社會保險費率，今年為企業(yè)減負(fù)45.4億元。

　　焦點

　　產(chǎn)業(yè)升級 主攻智能制造 升級工業(yè)4 .0

　　強(qiáng)化佛山制造業(yè)大市的地位的同時，市民還能享用諸如“營養(yǎng)智慧管家”等智能產(chǎn)品。

　　佛山制造業(yè)整體水平偏低，多數(shù)中小企業(yè)仍處于工業(yè)2.0時代，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。基于這一現(xiàn)狀，報告將大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”擺在2016年工作首位，提出以智能制造為主攻方向，以發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺、舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會為重點，走工業(yè)2.0補(bǔ)課、3.0普及和4.0示范的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型之路。重點發(fā)展智能數(shù)控裝備、工業(yè)機(jī)器人、智能家電等智能裝備和產(chǎn)品，培育一批“中國制造2025”試點示范企業(yè)，打造柔性化生產(chǎn)、場景化應(yīng)用的示范工廠。

　　據(jù)了解，2015年佛山已有322家智能制造型企業(yè)，其中有39家年產(chǎn)值超億元。通過實施智能制造2025發(fā)展戰(zhàn)略，在強(qiáng)化了佛山制造業(yè)大市的地位的同時，市民不僅能享用諸如“營養(yǎng)智慧管家”等智能產(chǎn)品，而且極大地提高了佛山的制造水平。

　　“但從傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，是一件長期而又艱難的工作。”九三學(xué)社佛山市委會在提案中指出，目前，實施智能制造2025發(fā)展戰(zhàn)略普遍有“重硬件輕軟件”的傾向，這反映了社會上對智能制造認(rèn)識上的偏差，不少人把智能制造看成是新的經(jīng)濟(jì)增長點，希望通過投資智能制造來拉動經(jīng)濟(jì)增長，這實際上反映了向智能制造轉(zhuǎn)型的路徑選擇出現(xiàn)了問題。

　　九三學(xué)社佛山市委會指出，鼓勵“轉(zhuǎn)型”的政策的最佳的切入點應(yīng)該是幫助企業(yè)做好工業(yè)化和信息化的融合，建議政府重點圍繞這一思路展開引導(dǎo)和幫扶，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)；加快“信息高速公路”建設(shè)大力扶持軟件企業(yè)的發(fā)展。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　突出“大眾創(chuàng)業(yè)”惠及基層人員

　　建議政府部門與其給予項目資金扶持，不如降低門檻，提供免費的辦公區(qū)域等。

　　與往年主要從增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新、培育引進(jìn)人才等方面部署創(chuàng)新工作相比，今年報告突出了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，增加了優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的內(nèi)容，通過建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新示范市、高標(biāo)準(zhǔn)打造孵化器、創(chuàng)客空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

　　“這是對中央精神的貫徹落實，也是出于佛山當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力巨大但硬件軟件環(huán)境有待提升的現(xiàn)實考慮。”市政府研究室副主任袁江勇表示。

　　對于大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，市政協(xié)委員蕭禮洪今年也提交了相關(guān)提案。他指出，目前政府部門在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的一系列優(yōu)惠政策和幫扶措施，很少惠及廣大最基層、最需要幫助的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人員。蕭禮洪建議，政府部門與其給予項目資金扶持，不如降低門檻，給他們提供免費的辦公區(qū)域和公共服務(wù)器等，讓他們在剛開始創(chuàng)業(yè)時能夠免除這方面的費用，同時也可以使政府公共資源發(fā)揮更大的效用。

　　公共交通

　　研究B R T模式 優(yōu)化公交線網(wǎng)

　　建議在南海桂城商圈著手建設(shè)試驗段，以后可在季華路、汾江路、南海大道等路段建更多BR T。

　　“十二五”期間，佛山交通體系日益完善，“兩環(huán)五橫四縱”高速公路網(wǎng)基本建成。2015年中心城區(qū)公交分擔(dān)率達(dá)35.5%，比2010年提高23.5個百分點。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，報告提出，要推動佛山地鐵二號線一期、地鐵三號線、廣佛環(huán)線等項目建設(shè)，做好佛山地鐵四號線、廣州地鐵七號線西延線、廣佛江珠線等前期工作。啟動一環(huán)西拓工程，力爭打通綠景路東延線、嶺南大道南延線等20條“斷頭路”。實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中心城區(qū)公交一體化，積極研究B R T模式，優(yōu)化公交資源和線網(wǎng)，實現(xiàn)公交提速及服務(wù)提升。

　　“建議佛山盡早啟動建設(shè)BRT，國內(nèi)廣州、杭州、常德等一大批城市已經(jīng)建設(shè)有B R T，這種‘地面上的地鐵’與地鐵相比投資成本低，運力大，基本具備地鐵方便、快捷、舒適的出行特點。”市政協(xié)委員葉忠民建議，在南海桂城商圈著手建設(shè)試驗段，以減少路面和停車位的壓力，試驗段實施取得經(jīng)驗后，可以繼續(xù)在季華路、汾江路、南海大道等主要繁華路段建設(shè)更多條的BRT。

　　佛山市交通運輸局此前發(fā)布的2016年公交提升計劃要點也指出，要協(xié)同推動快速公交系統(tǒng)建設(shè)。中心城區(qū)在實施骨干線路中要同步啟動快速公交系統(tǒng)建設(shè)，打造地下地面互補(bǔ)的雙快公交體系。中心城區(qū)要在骨干線路中啟動不少于3條跨區(qū)域的快速公交客運走廊建設(shè)，由市級統(tǒng)籌規(guī)劃，禪城區(qū)、南海區(qū)負(fù)責(zé)具體實施。（供稿單位 2016第二屆中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會組委會）