地質(zhì)專家：中國應注重世界地質(zhì)公園的評審和申報 —— 文章正文2016-10-27

　 中國旅游地學與地質(zhì)公園研究會副秘書長張忠慧，是中國“最美地質(zhì)公園”評選專家、國家地質(zhì)公園評委，對地質(zhì)公園建設有著獨特的見解。近日，中國礦業(yè)報記者就世界地質(zhì)公園建設相關問題專訪了張忠慧。

　　中國礦業(yè)報：什么是地質(zhì)公園？建設地質(zhì)公園的目的是什么？地質(zhì)公園分為幾級？

　　張忠慧：地質(zhì)公園是以具有特殊地質(zhì)科學意義、稀有的自然屬性、較高的美學觀賞價值、具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體，并融合其他自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種獨特的自然區(qū)域。地質(zhì)公園既是為人們提供具有較高科學品位的觀光旅游、度假休閑、保健療養(yǎng)、文化娛樂的場所，又是地質(zhì)遺跡景觀和生態(tài)環(huán)境的重點保護區(qū)，地質(zhì)（球）科學研究與普及的基地。

　　建立地質(zhì)公園的主要目的有三個：一是保護地質(zhì)遺跡，保護生態(tài)環(huán)境；二是普及科學知識，提高公眾素質(zhì)；三是開展旅游，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　在我國，地質(zhì)公園主要有四級，世界級、國家級、省級、市縣級。在我國臺灣省，有的地方還建立了鄉(xiāng)村級地質(zhì)公園。

　　地質(zhì)公園是保護地質(zhì)、生態(tài)、文化遺產(chǎn)的，是利用這些遺產(chǎn)開展科學旅游的，是轉(zhuǎn)化產(chǎn)品提高社區(qū)居民生活水平的。

　　中國礦業(yè)報：地質(zhì)公園承擔哪些工作？與其他公園（景區(qū)）相比，其先進性表現(xiàn)在哪些方面？

　　張忠慧：地質(zhì)公園承擔的主要工作有6個方面：一是公園各類資源的調(diào)查、評價及公園規(guī)劃，以及公園和保護區(qū)勘界工作；二是地質(zhì)遺跡保護、生態(tài)環(huán)境保護、歷史文物和民風民俗的保護工作；三是公眾的科學普及、中小學生的科普教育、專業(yè)院校學生的教學實習、教學科研單位的考察研究等工作；四是主體碑（副碑）、博物館（陳列館）、地質(zhì)（文化）廣場、科普線路、科學解說牌的建設工作；五是科普叢書、科學導游手冊、科學導游詞、科學導游圖、宣傳折頁、宣傳光盤等的編制出版工作；六是公園地質(zhì)旅游的開展與地質(zhì)旅游產(chǎn)品的研發(fā)工作，提高當?shù)鼐用竦纳钏健?/p>

　　與其他公園（景區(qū)）相比，地質(zhì)公園的先進性主要表現(xiàn)在4個方面：一是在求知方面，地質(zhì)公園是科學公園，是真正的“行萬里路、讀萬卷書”；二是在功能方面，地質(zhì)公園的宗旨是“以保護為主，在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護”；三是在科普教育方面，地質(zhì)公園建設了地質(zhì)廣場、博物館（陳列館）、影視廳（電影院）、解說系統(tǒng)（標識牌）等，有鄉(xiāng)土教材、實習大綱、實習材料、考察指南等，有科普叢書、宣傳光盤、導游手冊、科學導游圖、折頁等；四是在可持續(xù)發(fā)展方面，地質(zhì)公園進行了大量旅游產(chǎn)品和紀念品研發(fā)，對提高居民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　多年來，很多學者對地質(zhì)公園的核心價值定位進行了深入探討，我認為，地質(zhì)公園的核心價值主要體現(xiàn)在“科學、普及、教育、文化、保護、利用、環(huán)境、發(fā)展”8個方面。科學是基礎，普及、教育、文化是功能，保護是根本，利用是方式，環(huán)境和發(fā)展是結(jié)果。中國古代把游山玩水總結(jié)為“行萬里路，讀萬卷書”，傳統(tǒng)的旅游方式是達不到這種目的的，只有進行地質(zhì)公園等深度旅游才能讓我們實現(xiàn)愿望。

　　中國礦業(yè)報：到目前為止，很多人對建設地質(zhì)公園并不理解，您認為選擇建設地質(zhì)公園的理由有哪些方面？

　　張忠慧：第一是地質(zhì)公園發(fā)展理念先進。地質(zhì)公園的建設宗旨是“以保護為主，在保護中開發(fā)，以開發(fā)促保護”。地質(zhì)公園有效保護了地質(zhì)遺跡和自然文化遺產(chǎn)，這是可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

　　第二是地質(zhì)公園實現(xiàn)了中國旅游與國際旅游的有效對接。我國旅游的現(xiàn)狀是導游講解詞主要是神話傳說，由于文化背景的差異，外國人無法接受；而地質(zhì)公園弘揚的是科學，各國游客大部分都能接受。

　　第三是地質(zhì)公園彰顯了地方文化特色。俗話說“一方水土養(yǎng)一方人”，人類文化的形成與當?shù)氐纳鷳B(tài)、環(huán)境、物產(chǎn)等關系非常密切。

　　第四是地質(zhì)公園已經(jīng)成為科普教育的重要平臺。傳統(tǒng)的旅游突出的是游山玩水，地質(zhì)公園旅游突出的是“行萬里路、讀萬卷書”。

　　中國礦業(yè)報：什么是教科文組織世界地質(zhì)公園？其標準是什么？

　　張忠慧：教科文組織世界地質(zhì)公園是單一、統(tǒng)一的地理區(qū)域，依照統(tǒng)一的保護、教育和可持續(xù)發(fā)展的理念，對那里具有國際地質(zhì)意義的地點和景觀進行管理，并利用與該區(qū)域自然和文化遺產(chǎn)有關聯(lián)的地質(zhì)遺產(chǎn)，來提高人們對地球上社會面臨的重大問題的認識和理解。截至目前，全世界共有世界地質(zhì)公園120家，其中中國有33家。

　　世界地質(zhì)公園的標準有以下幾個方面：一是必須具有明確界定的邊界，具備足以發(fā)揮其職能的適當面積，并擁有經(jīng)科學專家獨立核實具有國際意義的地質(zhì)遺產(chǎn)。二是應設立具有法律地位的管理機構(gòu)，以充分管理教科文組織世界地質(zhì)公園的全部區(qū)域。三是申請的區(qū)域與教科文組織指定的其他地點，例如世界遺產(chǎn)地或生物圈保護區(qū)出現(xiàn)重疊的，必須在申請中給出明確的理由，并提供證據(jù)，證明無論作為獨立的品牌還是與其他名稱共同存在，都能增加擁有教科文組織世界地質(zhì)公園地位的價值。四是應促使地方社區(qū)和土著人民作為關鍵的利益攸關方，積極參與管理地質(zhì)公園，必須與地方社區(qū)結(jié)成伙伴關系，擬定和實施共同管理計劃，并在其中規(guī)定當?shù)厝嗣竦纳鐣徒?jīng)濟需要，保護他們生活在其中的景觀，保護其文化特性。五是鼓勵各個教科文組織世界地質(zhì)公園分享經(jīng)驗，交流意見，并在世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡的范圍內(nèi)開展聯(lián)合項目。世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡實行強制會員制。六是必須尊重與保護地質(zhì)遺產(chǎn)有關的地方和國家法律。在提交任何申請之前，必須合法地保護教科文組織世界地質(zhì)公園內(nèi)正在確定的地質(zhì)遺產(chǎn)地點。

　　中國礦業(yè)報：這幾年，我國的世界地質(zhì)公園相繼開展了中評估工作。您認為世界地質(zhì)公園中評估應注意哪些事項？

　　張忠慧：教科文組織世界地質(zhì)公園必須展示具有國際意義的重要地質(zhì)遺產(chǎn)，但不僅限于此，其目的還在于探索、開發(fā)和展示地質(zhì)遺產(chǎn)與該地區(qū)其他自然、文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之間的關聯(lián)。教科文組織世界地質(zhì)公園一旦申請成功，也不是一勞永逸，其名稱一次只保留四年或兩年，每個公園均應接受聯(lián)合國教科文組織四年或兩年的再評估。如果該地質(zhì)公園一直都能夠達到世界地質(zhì)公園相應的標準，它在下一個四年期間將繼續(xù)作為教科文組織世界地質(zhì)公園（即所謂“綠牌”）。如果該地質(zhì)公園有若干項不符合標準，該地質(zhì)公園的管理機構(gòu)將會被告知，在兩年內(nèi)進行整改（即所謂“黃牌”）。若該地質(zhì)公園未在兩年內(nèi)完成整改，不能夠滿足標準要求，將會失去教科文組織世界地質(zhì)公園的品牌（即所謂“紅牌”）。

　　世界地質(zhì)公園、生物圈保護區(qū)、世界遺產(chǎn)地是一個有機的整體。教科文組織世界地質(zhì)公園與教科文組織旗下另外兩項計劃，生物圈保護區(qū)和世界遺產(chǎn)地，形成了一個推崇遺產(chǎn)的有機整體，既保護了世界文化、生物和地質(zhì)多樣性，又促進了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。教科文組織世界地質(zhì)公園通過重要地質(zhì)遺跡國際認可，并通過當?shù)厣鐓^(qū)的積極參與，來促進人們認識保護地質(zhì)多樣性的重要性。如果地質(zhì)公園內(nèi)包含世界遺產(chǎn)地或生物圈保護區(qū)，又有意于申請成為教科文組織世界地質(zhì)公園，那么此公園必須提供明確的理由和證據(jù)來說明，在兩家既有各自獨立標識又協(xié)同發(fā)展的情況下，教科文組織世界地質(zhì)公園的地位能夠產(chǎn)生附加價值。

　　中國礦業(yè)報：世界地質(zhì)公園有哪些主題？

　　張忠慧：世界地質(zhì)公園有十大主題：

　　一是自然資源。教科文組織世界地質(zhì)公園使人們了解到，無論采取何種開發(fā)方式，人類對自然資源的需求是持續(xù)的，必須實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā)和利用。同時，也促進人們更加尊重環(huán)境和景觀的完整性。

　　二是地質(zhì)災害。許多教科文組織世界地質(zhì)公園十分重視推動人們對地質(zhì)災害的認識。通過一系列針對當?shù)鼐用窈陀慰偷慕逃顒?，讓人們了解地質(zhì)災害的成因，提供減災方法，包括災害應對策略等等。

　　三是氣候變化。教科文組織世界地質(zhì)公園擁有過去氣候變化的記錄，并且擔負著教育的重任，幫助人們了解當今氣候變化，采用最佳方式利用再生能源，以及使用“綠色旅游”最高標準。

　　四是教育。所有的教科文組織世界地質(zhì)公園都必須制定和實施針對不同年齡層的教育活動，從而幫助人們了解地質(zhì)遺產(chǎn)及其與自然、文化和非物質(zhì)遺產(chǎn)的聯(lián)系。

　　五是科學。教科文組織世界地質(zhì)公園是擁有國際價值的地質(zhì)遺產(chǎn)或地質(zhì)多樣性的獨特區(qū)域。因此，鼓勵地質(zhì)公園同科研機構(gòu)合作，積極參與地球科學和其他學科的科研工作，共同促進對地球及其演化過程的了解。教科文組織世界地質(zhì)公園并非是博物館，而是活躍的實驗室，應竭盡全力避免讓公眾疏遠科學，同時也必須避免在針對普通公眾的信息牌、指示牌、宣傳冊、地圖和書籍中使用過于專業(yè)的學術語言。

　　六是文化。教科文組織世界地質(zhì)公園致力于“頌造化之神奇、謀區(qū)域之常興”。從本質(zhì)上說，教科文組織世界地質(zhì)公園本質(zhì)上是與人類相關的，是探索和弘揚人類社會和地球之間的相互聯(lián)系。教科文組織世界地質(zhì)公園要組織開展一系列活動，來弘揚人類和地球之間的聯(lián)系。許多地質(zhì)公園和藝術界親密合作，實現(xiàn)科學和藝術的完美結(jié)合，取得了許多令人驚嘆的成果。

　　七是女性。教科文組織世界地質(zhì)公園十分重視增強婦女權(quán)益，采取了多種措施，為當?shù)丶彝ナ止I(yè)和工藝制品業(yè)的發(fā)展、培育和推廣提供了廣闊的空間。

　　八是可持續(xù)發(fā)展。如果一個區(qū)域沒有針對當?shù)鼐用竦目沙掷m(xù)發(fā)展規(guī)劃，即使它擁有非凡的、舉世聞名的、具有突出價值的地質(zhì)遺跡，也不可能成為教科文組織世界地質(zhì)公園。可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃可以通過可持續(xù)旅游業(yè)來實現(xiàn)。如果沒有當?shù)鼐用竦闹С?，世界地質(zhì)公園就不可能成功。成為教科文組織世界地質(zhì)公園并不意味著限制地質(zhì)公園內(nèi)的任何經(jīng)濟活動。

　　九是當?shù)睾屯林幕?。教科文組織世界地質(zhì)公園應積極推動當?shù)厝嗣窈屯林用駞⑴c，共同保護和頌揚他們的文化。成為教科文組織世界地質(zhì)公園的一項重要標準就是：除科學之外，在發(fā)展和管理規(guī)劃中還需包含當?shù)睾屯林幕?、實踐以及管理體系。

　　十是地質(zhì)保育。教科文組織世界地質(zhì)公園運用可持續(xù)發(fā)展理念、重視地球遺產(chǎn)并認可保護地球遺產(chǎn)的必要性。公園內(nèi)確定的地質(zhì)遺跡應得到土著、當?shù)?、區(qū)域和（或）國家法律和管理當局的保護，同時應與相關機構(gòu)合作，允許其進行必要的監(jiān)測和維護工作。各地質(zhì)遺跡點的管理方案都應明確適當?shù)谋Ｗo措施。公園的管理機構(gòu)不得直接參與出售地質(zhì)物品。

　　中國礦業(yè)報：世界地質(zhì)公園應該具備哪些要素？

　　張忠慧：主要應具備以下幾個要素：要素一：具有國際價值的地質(zhì)遺跡 。要想成為教科文組織世界地質(zhì)公園，必須擁有具有國際價值的地質(zhì)遺跡。是否具有國際價值需由專家進行評估。

　　要素二：管理方式。教科文組織世界地質(zhì)公園的管理機構(gòu)必須是經(jīng)當?shù)貒伊⒎ㄕJ可的合法機構(gòu)。經(jīng)一致同意，教科文組織世界地質(zhì)公園需要制訂一份經(jīng)所有合作伙伴認可的管理計劃，闡述當?shù)鼐用竦纳鐣徒?jīng)濟需求、保護地質(zhì)景觀和當?shù)鼐用裎幕匦浴Ｔ撚媱澅仨毴嬖攲?，包含管理、開發(fā)、交流、保護、基礎建設、財務和合作關系等方面的內(nèi)容。

　　要素三：顯示度。教科文組織世界地質(zhì)公園主要通過地質(zhì)旅游推動當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，其顯示度尤為關鍵。因此，世界地質(zhì)公園需要通過專門網(wǎng)站、宣傳冊和明確標示公園區(qū)域內(nèi)地質(zhì)以及與其他景點之間線路的詳細地圖來提供相關信息。世界地質(zhì)公園還應擁有自身標識。

　　要素四：交流合作。成為教科文組織世界地質(zhì)公園的一員，并不僅僅意味著與生活在公園區(qū)域內(nèi)的居民合作，還包括通過世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡（GGN）和區(qū)域網(wǎng)絡，與其他世界地質(zhì)公園進行交流合作、相互借鑒，共同提高教科文組織世界地質(zhì)公園品牌的含金量。加入世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡（GGN）是教科文組織世界地質(zhì)公園的義務。通過跨國交流和合作，地質(zhì)公園能夠增進不同國家人民之間的了解，從而為維護世界和平作出貢獻。

　　中國礦業(yè)報：世界地質(zhì)公園中評估包括哪些方面？應提交哪些材料？

　　張忠慧：世界地質(zhì)公園中評估包括具有國際意義的地質(zhì)遺產(chǎn)及研究，公園內(nèi)地質(zhì)遺跡和自然文化遺產(chǎn)保護，公園地質(zhì)遺跡和自然文化遺產(chǎn)的利用，公園的財務運行和可持續(xù)發(fā)展，公園科普教育活動開展，公園對網(wǎng)絡的貢獻和姊妹公園交流，公園參加國際、國內(nèi)會議，公園和地方社區(qū)及合作企業(yè)的合作，公園和大學、科研院所及技術單位的合作，公園人才隊伍建設，公園旅游產(chǎn)品和紀念品研發(fā)等11個方面的情況。

　　中評估應提交地質(zhì)公園范圍和地質(zhì)公園邊界材料，可見性材料，地質(zhì)點的類型和保護策略，其他自然、文化點及博物館的類型和保護策略，基礎設施發(fā)展材料，地質(zhì)旅游總結(jié)材料，信息工程材料，環(huán)境教育材料，可持續(xù)發(fā)展材料，管理，伙伴關系策略，地方參與材料，符合聯(lián)合國教科文組織世界地質(zhì)公園規(guī)程要求等13項材料。