煤炭行業(yè)屋漏偏逢連陰雨 近一月發(fā)生5起礦難41死亡 —— 文章正文2015-12-01

 煤炭行業(yè)屋漏偏逢連陰雨 近一月全國發(fā)生5起礦難41死亡
11月24日下午16時47分，在黑龍江龍煤集團(tuán)雞西礦業(yè)公司火災(zāi)事故下落不明的一名礦工，其遺體被找到，至此，黑龍江雞西煤礦事故確認(rèn)22人遇難。
在當(dāng)天早些時候，國家安監(jiān)總局通報了從2015年10月底以來至今全國煤礦發(fā)生的1起重大事故和4起較大事故，加上黑龍江雞西煤礦事故最新找到的一具礦工遺體，已經(jīng)造成了41人死亡。
歷數(shù)從10月底以來的煤礦事故，除了黑龍江雞西煤礦事故，在10月31日，遼寧省阜新市清河門區(qū)一井東區(qū)602回風(fēng)巷掘進(jìn)工作面因違章放炮引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成5人死亡。
11月6日，貴州省畢節(jié)市金沙縣貴源煤礦五號井2093運輸巷掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成6人死亡。
11月11日，廣西壯族自治區(qū)宜州市安慶煤業(yè)有限公司沖谷六號井+102m南探煤聯(lián)絡(luò)巷發(fā)生透水事故，造成3人死亡。
11月17日，山西省焦煤集團(tuán)汾西礦業(yè)公司賀西煤礦中嵋芝進(jìn)風(fēng)立井水平車場掘進(jìn)工作面違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)，引發(fā)瓦斯爆炸事故，造成5人遇難。
將近一個月，面臨高發(fā)的煤礦事故，安監(jiān)總局要求在年底前，各地區(qū)要組織對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦開展一次深入細(xì)致的安全大檢查，把近期幾起事故暴露出的問題作為檢查重點，并充分運用前段隱患排查治理專項行動成果，緊盯至今仍未銷號的重大事故隱患，對于不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要責(zé)令限期改正，逾期未改正的，要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要于2016年1月10日前，將大檢查情況報送國家煤礦安監(jiān)局。
安監(jiān)總局的的通報還說，要加強煤礦井下在用設(shè)備安全管理、煤礦瓦斯治理和通風(fēng)管理、煤礦井下爆破和動火作業(yè)管理、煤礦防治水工作，還要嚴(yán)厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)肅煤礦事故查處和責(zé)任追究。
第四季度是煤礦事故易發(fā)期，安監(jiān)總局在10月底發(fā)布消息稱，盡管近年來11月份重特大事故呈逐年下降趨勢，但發(fā)生重特大事故風(fēng)險仍然較大。安監(jiān)總局對2005年至2014年間11月份重特大事故情況進(jìn)行深入分析后發(fā)現(xiàn)，11月份是重特大事故高發(fā)月份，10年間發(fā)生重特大事故79起，死亡1658人，在全年12個月份中，重特大事故起數(shù)居第2位，死亡人數(shù)居第1位。
安監(jiān)總局分析，雖然近年來煤礦重特大事故得到有效遏制，但進(jìn)入11月份后，煤炭生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，煤礦企業(yè)存在突擊生產(chǎn)，超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的沖動，煤礦企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴大，生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，煤炭經(jīng)濟(jì)下行的形勢更加嚴(yán)峻，對煤礦企業(yè)安全投入造成影響。
根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國大中型煤炭企業(yè)虧損面已達(dá)70%以上，黑、吉、遼、冀、魯、皖等省份煤炭行業(yè)整體虧損。截至6月底，山西煤炭行業(yè)連續(xù)12個月虧損。前7個月，山西產(chǎn)煤5.31億噸，虧損71億元；噸煤利潤從去年的“不到一瓶礦泉水”跌到“挖一噸煤虧十元”。
煤監(jiān)局副局長宋元明就稱，由于企業(yè)虧損、效益下降，有可能造成煤礦安全的投入不足，一些必要的安全設(shè)施跟不上。此外國有煤礦企業(yè)會出現(xiàn)一種現(xiàn)象，就是以量保價、低價促銷，造成了國有企業(yè)的某些礦井超能力生產(chǎn)，而超能力生產(chǎn)恰恰是煤礦發(fā)生大事故的很大的風(fēng)險。
在黑龍江雞西煤礦事故的通報會上，安監(jiān)總局局長楊煥寧說，今年以來煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但長期影響煤礦安全的深層次矛盾和問題仍然沒有解決，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要深刻吸取事故教訓(xùn)，清醒認(rèn)識煤炭市場持續(xù)低迷給煤礦安全帶來的風(fēng)險隱患，企業(yè)經(jīng)營越是困難越要切實加強煤礦安全管理和監(jiān)督，堅決遏制重特大事故發(fā)生。