中國“城市礦產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)將向自我循環(huán)方向轉(zhuǎn)化 —— 文章正文2015-12-04

　　 近年來，中國采取“國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場”的戰(zhàn)略舉措，在一定程度上緩解了經(jīng)濟騰飛過程中資源供給短缺瓶頸，但此舉并未能從根本上改善中國資源、尤其是金屬資源供給的經(jīng)濟性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

　　隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國民消費持續(xù)升級，城鎮(zhèn)固體廢棄物的產(chǎn)生量逐年增加，這些城鎮(zhèn)固體廢棄物蘊含著豐富的金屬、非金屬可回收資源，被形象地稱之為“城市礦產(chǎn)”。

　　“城市礦產(chǎn)”不僅能夠變廢為寶，還是緩解資源瓶頸約束、減輕環(huán)境污染的有效途徑，更被視之為未來支撐國家經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

　　當(dāng)前中國城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，但在發(fā)展過程中卻也出現(xiàn)了回收體系不完善、關(guān)鍵技術(shù)缺失、產(chǎn)品附加值低、甚至于行業(yè)需依靠政府補貼推動等一系列嚴(yán)重問題。

　　國家社會科學(xué)基金重大項目《基于國家金屬資源安全視角的城市礦產(chǎn)開發(fā)利用》首席專家、中南大學(xué)金屬資源戰(zhàn)略研究院教授王昶指出，這是由于對城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)、發(fā)展模式及發(fā)展趨勢缺乏深刻認知而未能采取恰當(dāng)應(yīng)對措施所致。

　　國家社會科學(xué)基金是中國在科學(xué)研究領(lǐng)域支持基礎(chǔ)、跨學(xué)科研究的主渠道，設(shè)有23個學(xué)科規(guī)劃評審小組與教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)、軍事學(xué)三個單列學(xué)科，已形成包括重大項目、年度項目、特別委托項目、后期資助項目、西部項目、中華學(xué)術(shù)外譯項目等六大類別的立項資助體系。

　　王昶以“如何科學(xué)認識城市礦產(chǎn)開發(fā)利用與國家金屬資源安全的關(guān)系”、“如何有效開發(fā)利用城市礦產(chǎn)提高國家金屬資源安全保障能力”兩大基本問題為切入點，研究城市礦產(chǎn)開發(fā)利用機理，研判其開發(fā)前景及其對國家金屬資源安全的影響趨勢。

　　“更重要的是比較和借鑒國際經(jīng)驗，研究典型案例，檢討和反思現(xiàn)行政策，優(yōu)化中國城市礦產(chǎn)開發(fā)利用的模式、總體戰(zhàn)略和政策體系。”

　　王昶說：“國家社會科學(xué)基金重大項目是現(xiàn)階段中國人文社科領(lǐng)域中國家最高類別的政府基金資助項目，這項研究對中國金屬資源安全保障、生態(tài)文明建設(shè)有著重大理論價值與現(xiàn)實意義。”

　　產(chǎn)業(yè)本質(zhì)特征

　　經(jīng)過工業(yè)革命以來300多年的開采和利用，全球80%可工業(yè)化利用的礦產(chǎn)資源已經(jīng)從地下轉(zhuǎn)移到地上，以垃圾的形式堆積在人類周圍，總量已達數(shù)千億噸，并仍以每年百億噸以上的速度增長。

　　在中國，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費的持續(xù)升級，廢鋼、廢有色金屬、廢棄電子產(chǎn)品、報廢汽車和機電設(shè)備等各種廢棄物每年以10%的平均速度增長，年產(chǎn)生量超過40億噸，城市礦產(chǎn)資源可謂極大豐富。

　　城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)通過對傳統(tǒng)意義上的“垃圾”進行回收處理利用，不僅能夠節(jié)約資源，更能破解中國目前嚴(yán)重的“垃圾圍城”危機，創(chuàng)造環(huán)境價值。

　　到2020年，僅銅、鐵、鋁和鉛再生即可實現(xiàn)源頭節(jié)能1.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化硫排放185萬噸，相當(dāng)于對中國二氧化硫減排目標(biāo)貢獻13.4%。

　　就此王昶指出，這些都充分顯示了城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所具備的雙重屬性——社會屬性和自然屬性：前者指其通過處理城市廢棄物，為社會和公眾提供環(huán)境治理上的公共服務(wù)，并由此帶來生態(tài)價值;后者即其作為資源所具有的特征，同時也是城市礦產(chǎn)最基本的屬性。

　　“中國金屬資源的基本條件，決定了國內(nèi)資源的自我保障能力較差，加之未來10~15年將是中國礦產(chǎn)資源消費的快速增長階段，使得中國重要礦產(chǎn)的總量保障明顯不足。”

　　王昶說：“不僅資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出所導(dǎo)致的大宗礦產(chǎn)資源對外依存度將進一步上升，同時資源分布與工業(yè)布局不匹配問題也將會更加突出。”

　　中南大學(xué)金屬資源戰(zhàn)略研究院《中國金屬資源安全報告》表明，中國鐵礦石、銅、鋁等重要礦產(chǎn)品對外依存度都超過了50%的安全警戒線;而對海外資源的過度依賴，已導(dǎo)致中國金屬礦產(chǎn)品國際貿(mào)易長期陷入“一買就漲，一賣就跌”的困境。

　　就此王昶強調(diào)，城市礦產(chǎn)蘊含著豐富的可回收資源，其中金屬是主要有價物，與自然礦山相比是高品位的城市富礦，如中國金礦品位一般為3~6克/噸，經(jīng)選礦得到的金精礦也僅70克/噸，而廢棄電腦主板金含量達250克/噸。