支撐雙創(chuàng) 提速降費(fèi)配套政策有望加快落地 —— 文章正文2015-12-04

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)記者 楊 明
“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入新常態(tài)，建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，既有利于壯大信息消費(fèi)、拉動(dòng)有效投資，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，又可以降低創(chuàng)業(yè)成本，為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)‘雙引擎’，推動(dòng)‘互聯(lián)網(wǎng)+’發(fā)展提供有利的支撐。”
7月6日，工業(yè)和信息化部召開新聞發(fā)布會(huì)，就提速降費(fèi)相關(guān)問題作詳細(xì)介紹。工信部總工程師、新聞發(fā)言人張峰在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“寬帶提速降費(fèi)將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來意想不到、更多方面的支撐”。
下一步，工信部將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》各配套政策措施盡快落地執(zhí)行。同時(shí)將強(qiáng)化定期跟蹤督察機(jī)制，督促企業(yè)按照承諾務(wù)必落實(shí)全年網(wǎng)絡(luò)提速任務(wù)，年底前要實(shí)現(xiàn)手機(jī)流量平均資費(fèi)水平和固定寬帶單位寬帶資費(fèi)水平均同比下降30%的總體目標(biāo)。
提速降費(fèi)打造增長(zhǎng)新引擎
根據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算，2015年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資預(yù)計(jì)達(dá)到4350億元，比去年增長(zhǎng)10%。未來兩年投資將超過7000億元，并直接和間接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的有關(guān)投資。
在促進(jìn)消費(fèi)方面，2015年寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展，將帶動(dòng)智能手機(jī)等終端設(shè)備銷售額超過1.6億元。而在帶動(dòng)就業(yè)方面，今年全國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)將超過1000萬人，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)”最重要的領(lǐng)域之一?？梢哉f提速降費(fèi)將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打造新引擎，為壯大信息消費(fèi)形成新空間，為推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供新動(dòng)能。
據(jù)介紹，2012年以來工信部會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)四年開展了寬帶專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)形成年度目標(biāo)，加快寬帶發(fā)展。截止到今年5月，光纖覆蓋家庭規(guī)模達(dá)到3.35億戶，比三年前提高7倍。
張峰指出，國(guó)際新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新形勢(shì)下，我國(guó)寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的局面，為此，亟待加快建設(shè)覆蓋廣泛的高速寬帶網(wǎng)絡(luò)，為小企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展、大企業(yè)“頂天立地”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
全力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
今年5月13日，國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》。對(duì)于我國(guó)2015~2017年的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)工作進(jìn)行了總體部署。
張峰指出，《指導(dǎo)意見》發(fā)布以后，工信部圍繞《指導(dǎo)意見》提出的三個(gè)方面、十四項(xiàng)工作和細(xì)化的二十八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分工，進(jìn)行了全面部署，狠抓落實(shí)。
重點(diǎn)在以下方面展開工作：一是督促基礎(chǔ)電信企業(yè)出臺(tái)和發(fā)布提速降費(fèi)的具體措施，明確責(zé)任分工并加快實(shí)施。二是加快向民資開放電信市場(chǎng)，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三是抓緊完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村寬帶建設(shè)的支持力度。四是聯(lián)合有關(guān)部門抓緊研究方案，推動(dòng)地方有效解決寬帶“入場(chǎng)難”問題，切實(shí)保障寬帶建設(shè)通行權(quán)。
張峰指出，從目前來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過程的關(guān)鍵時(shí)期。迫切需要打造一個(gè)發(fā)展新引擎，增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)力，所以我國(guó)必須走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。高速寬帶的發(fā)展能夠大大提高創(chuàng)客創(chuàng)新效率，同時(shí)也能降低創(chuàng)業(yè)的成本，特別是對(duì)初創(chuàng)小微企業(yè)有更大的好處。對(duì)此，工信部將繼續(xù)不遺余力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、就業(yè)、創(chuàng)新增添動(dòng)力。
工信部辦公廳副主任李勇主持此次新聞發(fā)布會(huì)。同時(shí)中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)曹淑敏、國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制改革研究所產(chǎn)業(yè)室主任史煒等專家也一同出席，并作相關(guān)介紹和回答。