國內(nèi)煤炭行業(yè)加速洗牌 —— 文章正文2015-12-04

　　　 中澳自貿(mào)協(xié)定大錘落下，低價(jià)澳煤即將涌入國內(nèi)市場(chǎng)，新電改亦在逐步推進(jìn)。整體產(chǎn)能過剩，需求疲弱的煤市在底部震蕩的路途上可能還要走很久。

　澳洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日下午，澳大利亞國家藝術(shù)館舉行歡迎儀式，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)安德魯·羅伯（AndrewRobb）將和到訪的中國商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城簽署中澳自貿(mào)協(xié)定，消除兩國的貿(mào)易壁壘，使兩國貿(mào)易自由化。該協(xié)定給予了85%的澳洲出口中國的商品零關(guān)稅，進(jìn)入?yún)f(xié)定成熟期后，這一比率可高達(dá)95%。去年11月，澳大利亞政府宣布，一旦中澳自貿(mào)協(xié)定開始執(zhí)行，大量澳洲出口中國產(chǎn)品將享受零關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士指出，中澳自貿(mào)協(xié)定對(duì)已經(jīng)實(shí)行零關(guān)稅的鐵礦石行業(yè)影響不大，但對(duì)煤炭行業(yè)沖擊較大，將進(jìn)一步增強(qiáng)澳大利亞煤炭在國內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　焦煤噸煤成本降20元

　2014年10月15日，我國宣布取消煤炭零進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)最惠國稅率。據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布的通知，自2014年10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。早從2013年8月30日起，我國已經(jīng)取消褐煤的零進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)實(shí)施3%的最惠國稅率。

　根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，協(xié)議頒布后，澳洲出口中國的煉焦煤關(guān)稅將從3%降為零，有利于提高澳洲焦煤的出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，澳洲出口中國的動(dòng)力煤關(guān)稅將從6%降至4%，2016年動(dòng)力煤關(guān)稅將再次下降，最終在2017年后享受零關(guān)稅。

　行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國進(jìn)口低揮發(fā)焦煤到岸價(jià)97.25美元/噸，據(jù)此推算，零關(guān)稅實(shí)施以后，從澳大利亞進(jìn)口的焦煤成本將降低20元/噸左右。分析師告訴記者，按入爐煤配比15%~20%，則噸焦降本4元~6元/噸。據(jù)近日發(fā)布的CCI8動(dòng)力煤指數(shù)，中國南方港5500大卡進(jìn)口煤到岸價(jià)為52美元/噸，自貿(mào)協(xié)定簽訂后，按4%關(guān)稅計(jì)算，進(jìn)口澳洲動(dòng)力煤成本將降低8元/噸左右。

　另據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1~4月，中國從澳洲進(jìn)口煤炭2256萬噸，占中國進(jìn)口煤炭總量的32.7%。在主要進(jìn)口煤種中，1~4月份進(jìn)口自澳大利亞的煉焦煤、動(dòng)力煤分別為704萬噸和1481萬噸，分別占中國煉焦煤、動(dòng)力煤進(jìn)口總量的48%和50%，是第一大進(jìn)口來源國。而澳大利亞也是中國無煙煤進(jìn)口第二大國。

　據(jù)悉，澳大利亞煤炭行業(yè)非常期待中澳自貿(mào)協(xié)定盡快進(jìn)入實(shí)施階段，以更低的成本占有中國巨大的能源市場(chǎng)的更多份額。澳大利亞煤炭行業(yè)協(xié)會(huì)近期發(fā)布的政策報(bào)告分析稱，中國的能源行業(yè)正在飛速發(fā)展，中國還需要很多能源包括電能，因此對(duì)澳洲的動(dòng)力煤需求將是長(zhǎng)期的。

　沖擊國內(nèi)煤炭企業(yè)

　近兩年，隨著內(nèi)陸口岸的進(jìn)一步建設(shè)，我國從蒙古國進(jìn)口的焦煤增長(zhǎng)較快。盡管目前煤炭運(yùn)輸較澳大利亞仍然更為不便，但是蒙古國煉焦煤價(jià)同澳洲煤價(jià)相比優(yōu)勢(shì)明顯，吸引了眾多的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。

　分析師介紹稱，恢復(fù)關(guān)稅征收以來，國內(nèi)煤價(jià)持續(xù)下跌，使進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再明顯，在國內(nèi)煤炭市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。實(shí)行零關(guān)稅后，澳大利亞煤炭的價(jià)格優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這將對(duì)國內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。有分析認(rèn)為，中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊⌒兔浩蟮恼D，不過對(duì)煉焦煤的沖擊力度較小。

　據(jù)了解，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，我國煤炭消費(fèi)持續(xù)下降，產(chǎn)能不能得到有效控制的情況下，市場(chǎng)供大于求進(jìn)一步加劇，煤炭?jī)r(jià)格大幅回落，煉焦煤進(jìn)口量因此亦同步回落。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1~4月我國煉焦煤累計(jì)量為1467.28萬噸，較去年同期減少476.72萬噸，同比下降了24.52%。國內(nèi)煤炭貨源供應(yīng)相對(duì)充足，價(jià)格持續(xù)處于低位運(yùn)行，制約著國外煉焦煤的進(jìn)口量。近期主要港口進(jìn)口煉焦煤庫存持續(xù)回落，表明進(jìn)口煉焦煤市場(chǎng)活躍度較低。

　分析師表示，經(jīng)濟(jì)疲弱，產(chǎn)能過剩，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，共同擠壓了傳統(tǒng)化能源尤其是煤炭的生存空間，煤炭?jī)r(jià)格或?qū)⒈３值臀贿\(yùn)行，制約著國外煉焦煤的進(jìn)口量。今年前4月蒙古焦煤占我國煉焦煤進(jìn)口總量的比重增長(zhǎng)，而來自澳大利亞等國的煉焦煤呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。因此，分析人士認(rèn)為中國進(jìn)口澳大利亞焦煤的關(guān)稅從3%降為零，在近期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)影響不大。