多措并舉釋放需求潛力 應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行工具充足 —— 文章正文2015-12-04

日前，中國工業(yè)報(bào)記者從國家發(fā)改委例行發(fā)布會(huì)上獲悉，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分指標(biāo)增速回落超出預(yù)期。工業(yè)生產(chǎn)明顯下滑，投資增速回落較多，外貿(mào)進(jìn)出口總額負(fù)增長，財(cái)政收入和企業(yè)效益回落，企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難、融資貴的問題依然突出。

國家發(fā)改委秘書長李樸民表示，下一步國家發(fā)改委將多措并舉釋放需求潛力，實(shí)施好七大類投資工程包和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。此外，還將加快推出一批激活市場、釋放活力的改革新舉措，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)。

政策預(yù)研儲(chǔ)備充分

今年一季度，我國投資增長面臨的形勢是下行壓力持續(xù)加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度全國固定資產(chǎn)投資增長13.5%，比去年同期下降了4.1個(gè)百分點(diǎn)。自去年6月份以來連續(xù)8個(gè)月下降。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長李仰哲指出，去年以來，針對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)生波動(dòng)和出現(xiàn)趨勢性下滑的情況，國家發(fā)改委相應(yīng)制訂了三個(gè)政策工具箱。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的情況下，陸續(xù)推出了促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施；當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，預(yù)調(diào)微調(diào)的力度就會(huì)大一些；當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的情況，則會(huì)采取力度更大的穩(wěn)增長措施。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，相關(guān)部門還在不斷充實(shí)和完善政策工具箱。

從目前的情況來看，政策預(yù)研儲(chǔ)備還是比較充分的，仍有較大的政策空間，政策工具箱里所儲(chǔ)備的相關(guān)政策工具比較充足。只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，政府部門能夠保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)升級(jí)

國家發(fā)改委綜合司副司長叢亮表示，盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，仍有許多新的亮點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，高新技術(shù)企業(yè)的增長為11.4%，比整個(gè)工業(yè)要高出接近4個(gè)點(diǎn)。

一大批市場化、專業(yè)化的新型孵化機(jī)構(gòu)也涌現(xiàn)出來，對(duì)于整個(gè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有一個(gè)很好的支撐，特別是以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為代表的新增長點(diǎn)發(fā)展非常好，如電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等方面?；ヂ?lián)網(wǎng)+的效應(yīng)在一些領(lǐng)域已經(jīng)體現(xiàn)得較為明顯。

叢亮指出，總體來看，我國消費(fèi)熱點(diǎn)在持續(xù)，新的消費(fèi)業(yè)態(tài)也在發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額為70715億元，名義增長10.6%，扣除價(jià)格因素以后，實(shí)際增長約為10.8%，與去年同期相比持平。目前，我國消費(fèi)新模式和新熱點(diǎn)加快發(fā)展，線上線下的互動(dòng)成為新趨勢，網(wǎng)上零售同比增長了約為40%，新能源汽車消費(fèi)增長2.8倍，增速非?？臁＜译?、家具包括家裝的增長速度也明顯加快，分別增長13.7%、15.4%、15.8%。

下一步，我國將會(huì)繼續(xù)多點(diǎn)支撐，推進(jìn)消費(fèi)的擴(kuò)大和升級(jí)。改善消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)流通體系和消費(fèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；完善消費(fèi)稅收政策，加強(qiáng)食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。同時(shí)，培育和壯大新的消費(fèi)熱點(diǎn)。