煤炭資源稅改革初見成效 煤企總體負擔率下降 —— 文章正文2015-12-04

　　自2014年12月1日起，我國煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，同時全面清理涉煤收費基金。改革實施以來，運行平穩(wěn)，成效初顯。從稅務機關前兩個月納稅期的情況看，煤炭企業(yè)總體負擔率下降。

稅務總局提供的全國25個產煤省份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國煤炭企業(yè)共申報入庫稅款65.9億元，比實行從量定額方式征收增加48.2億元，25個產煤省份合計減少涉煤收費和基金70.5億元，煤炭資源稅費總體負擔減少22.3億元。

“按照應征資源稅費占銷售收入的比例計算，改革后，全國煤炭銷售收入資源稅費負擔同比下降約25%。”稅務總局財產和行為稅司有關負責人介紹，稅務總局按照國務院部署，與財政部、發(fā)展改革委等部門一起，及時、有序地完成了一系列準備工作，保證了全國25個產煤省（區(qū)、市）稅收征管順暢運行。

分區(qū)域看，在25個產煤省份中，有22個省份煤炭企業(yè)負擔總體減輕。負擔率下降最多的是青海，下降了17.4個百分點。山西、陜西、內蒙古三大重點產煤省份由于資源稟賦較好，實行從價計征之后，繳納資源稅從去年同期的16.9億元增加到今年的50億元，占全國資源稅的比例從66%上升到75.7%；同期清理收費基金分別為30億元、14億元和11億元，共計清理55億元，占全國清理涉煤收費基金的77.9%。

稅務總局表示，下一步，稅務部門將進一步做好稅收征管工作，細化計稅價格核定、運費扣除、折算率調整等征管規(guī)定，規(guī)范征管操作辦法。積極配合有關部門推動建立涉煤收費清單和標準公示制度，將所有保留的涉煤收費項目統(tǒng)一納入清單管理。同時，總結煤炭資源稅從價計征改革經驗，研究擴大從價計征改革范圍。