廣東專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推“制造業(yè)強(qiáng)省”建設(shè) —— 文章正文2015-12-21

      在2015年經(jīng)濟(jì)下行的壓力影響下，廣東地區(qū)不少專業(yè)鎮(zhèn)的工廠提前進(jìn)入“寒冬”，一些傳統(tǒng)制造業(yè)工廠紛紛倒閉。有媒體報(bào)道，近一年以來(lái)，廣東東莞市至少有4000家企業(yè)關(guān)門(mén)，進(jìn)入新一輪“工廠倒閉潮”，主要以電子行業(yè)的生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)為首。

　　以生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的專業(yè)鎮(zhèn)首當(dāng)其中，受到影響。專業(yè)鎮(zhèn)對(duì)廣東省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大，是廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。上世紀(jì)90年代末，區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)由分散經(jīng)營(yíng)模式逐漸形成產(chǎn)業(yè)聚集，最終成為“專業(yè)鎮(zhèn)”，一個(gè)鎮(zhèn)的某類產(chǎn)品占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)重要位置。

　　依靠傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展成就東莞市曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，號(hào)稱為“世界工廠”，昔日輝煌卻被貼上“危機(jī)”的標(biāo)簽。事實(shí)上，并不是東莞獨(dú)自承受“經(jīng)濟(jì)下行”的壓力影響，東莞代表著國(guó)內(nèi)低端制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來(lái)的命運(yùn)。

　　市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷，不能轉(zhuǎn)型升級(jí)便會(huì)給市場(chǎng)淘汰。新一輪“工廠倒閉潮”、工業(yè)4.0概念如一陣風(fēng)，給專業(yè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影。今年8月份，《南方日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇題為《專業(yè)鎮(zhèn)旗幟還能扛多久？》報(bào)道，引起人們的思考。

　　廣東省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展促進(jìn)會(huì)調(diào)研報(bào)告顯示，由于世界金融危機(jī)形成的新的形勢(shì)，卻“倒逼”這些專業(yè)鎮(zhèn)加快了這一進(jìn)程。這在佛山南海、禪城兩區(qū)的陶瓷業(yè)、五金制造業(yè)、紡織業(yè)，東莞虎門(mén)的服裝業(yè)、大嶺山的家具業(yè)，大朗的毛紡業(yè)，汕頭澄海區(qū)的玩具業(yè)、中山小欖的五金制品業(yè)、電器音響業(yè)等產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)得尤為突出，這批專業(yè)鎮(zhèn)選擇的路徑不同，方式各異，但都達(dá)到了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)的目的。

　　如今，土地、勞動(dòng)力、原材料、生產(chǎn)資料成本上漲，環(huán)境壓力越來(lái)越大、資源約束越來(lái)越嚴(yán)。廣東省區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍“專業(yè)鎮(zhèn)”面臨諸多不利因素，迎接新問(wèn)題的考驗(yàn)，迫切需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋找一種發(fā)展新模式。

　　國(guó)務(wù)院《中國(guó)制造2025》指出，我國(guó)仍處于工業(yè)化進(jìn)程中，與先進(jìn)國(guó)家相比還有較大差距。制造業(yè)大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力弱，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善；產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌；資源能源利用效率低，環(huán)境污染問(wèn)題較為突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠；產(chǎn)業(yè)國(guó)際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)能力不足。推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，必須著力解決以上問(wèn)題。

　　那么，廣東專業(yè)鎮(zhèn)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)？2015年2月27日，中共中央政治局委員、中共廣東省委書(shū)記胡春華在全省科技創(chuàng)新大會(huì)指出，“當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展，核心是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本途徑是要走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子。我們要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心戰(zhàn)略，這是黨中央對(duì)廣東發(fā)展的殷切期望，是新階段廣東發(fā)展的必然選擇，是提高廣東核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)系廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵一仗，是我們必須打贏的關(guān)鍵一仗。”

　　胡春華書(shū)記的講話為廣東專業(yè)鎮(zhèn)如何面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻形勢(shì)和重大挑戰(zhàn)指出了發(fā)展方向。在實(shí)踐上，中山市專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)，中山已形成了廣東省首個(gè)系統(tǒng)化的新型專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。《中山市大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃綱要（2013—2020年）》中所提出的科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、集群創(chuàng)新、要素資源集約創(chuàng)新、產(chǎn)城融合創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新、人才創(chuàng)新“八大創(chuàng)新工程”。

　　目前，廣東加快專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新，正是廣東全面貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》的具體行動(dòng)表現(xiàn)，有利于制造業(yè)強(qiáng)省的建設(shè)。來(lái)源：南方網(wǎng)