江門高新區(qū)制造向智能化轉型 —— 文章正文2015-12-21

      日前，《江門高新區(qū)（江海區(qū)）發(fā)展先進（裝備）制造業(yè)實施方案（2014-2020年）》公布。這也是繼《江門市發(fā)展先進（裝備）制造業(yè)工作綱要（2014-2020年）》發(fā)布之后，率先推出實施方案的地區(qū)。記者留意到，該方案后還附上了相關的7個行動方案、工作計劃。整體上看，方案與市里的綱要步伐一致，其中就明確了重點發(fā)展行業(yè)、要培育的行業(yè)以及基礎行業(yè)、配套服務行業(yè)的發(fā)展目標，以及提出按照“產品研發(fā)—孵化器—加速器—高新技術企業(yè)”區(qū)域創(chuàng)新體系模式，培育壯大先進（裝備）制造業(yè)。

　　按這個“頂層設計”，到2016年，高新區(qū)規(guī)模以上先進（裝備）制造業(yè)產值達到250億元；到2020年，規(guī)模以上先進（裝備）制造業(yè)實現產值超460億元。而江門定下的目標是，2016年的產值達1680億元，2020年達3300億元，即高新區(qū)分別占了江門的14.9%和13.9%。也就是對于四市三區(qū)而言，高新區(qū)的這個目標是一個保守的“平均數”。

　　作為江門的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，該區(qū)有著怎么樣的產業(yè)布局呢？

　　【規(guī)劃】

　　綠色光源、智能制造裝備產值將超百億

　　實施方案中，高新區(qū)將先進（裝備）制造業(yè)的重點發(fā)展行業(yè)定為綠色光源產業(yè)、汽車零部件制造業(yè)；要培育的行業(yè)由為衛(wèi)星應用產業(yè)、軌道交通裝備制造業(yè)、智能制造裝備業(yè)以及清潔能源裝備和節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)；而摩托車及零部件產業(yè)、五金機械業(yè)是未來5年內要鞏固的傳統(tǒng)行業(yè)。這整體是與《江門市工業(yè)產業(yè)布局與發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》為其規(guī)劃的“重點發(fā)展綠色光源（LED）產業(yè)、電子信息產業(yè)；積極發(fā)展電子信息材料、生物醫(yī)藥、機電一體化等其他先進制造業(yè)”是相吻合的。

　　而從“高新區(qū)江海區(qū)先進（裝備）制造業(yè)分類發(fā)展目標”可以看到，未來5年產值增幅較大的主要是綠色光源和智能制造裝備。按方案，2020年產值超過100億的也只有這兩個行業(yè)。

　　其實，綠色光源產業(yè)是高新區(qū)目前產值最大的產業(yè)，盡管近年來，這個產業(yè)發(fā)展并不盡如人意，但作為支柱一直被緊抓不放。按計劃，未來該區(qū)將在打依托4平方公里綠色光源產業(yè)基地著力打造LED特色產業(yè)集群，以德力光電、聚科照明、一詮科技等企業(yè)為引領，主攻發(fā)展LED中高端封裝產品、照明應用等，到2016年，綠色光源產業(yè)力爭實現產值60億元，2020年力爭產業(yè)超150億元。

　　智能制造方面，則鼓勵艾默生、蒙德電氣、三菱重工、金羚電器、地爾漢宇、得實計算機、福寧電子、江星電子、西鐵城、榮信電路板、崇達電路板等機電類、電子信息類企業(yè)向伺服系統(tǒng)、數控加工中心、家電智能化設備、智能儀器儀表等領域發(fā)展，到2016年，智能制造裝備業(yè)力爭實現產值55億元，2020年力爭產值超100億元。

　　將處置區(qū)內約56萬㎡閑置廠房

　　為落實發(fā)展，該區(qū)提出通過“五大行動”發(fā)展先進（裝備）制造業(yè)，包括龍頭企業(yè)培育、企業(yè)改造升級、產業(yè)平臺擴能增效、重大項目突破以及產城融合振興行動。其中，在企業(yè)改造升級方面，將推動69家重點企業(yè)開展技術改造，落實重點技改項目4個，力爭工業(yè)技術改造及增資擴產投資年均增長25％左右，2014年完成6億元，2015至2016年累計完成投資18億元，至2020年累計完成投資92億元。

　　值得注意的是，該區(qū)提出將加快處置區(qū)內約56萬㎡閑置廠房，到2016年，閑置土地處置率達80%以上，累計盤活土地450畝，到2020年實現閑置土地處置率達90%以上。為了強化土地資源保障，還計劃“制定低效企業(yè)退出機制和閑置土地供而不用回收機制，分階段對長期閑置土地和低效產業(yè)用地依法統(tǒng)籌收回，優(yōu)先用于園區(qū)擴能和支持先進（裝備）制造業(yè)發(fā)展。”

　　方案中，該區(qū)對“清理閑置土地”設下時間表，2015年，閑置土地處置率達50%以上，盤活土地285畝；2016年，閑置土地處置率達80%以上，累計盤活土地450畝；2017年閑置土地全部處置完畢。據介紹，對1000平方米以上的閑置廠房，將考慮廠房分布情況、產業(yè)布局和業(yè)主意愿，推介、引導、安排適合的項目進駐；而對1000平方米以下的閑置廠房，不作統(tǒng)一要求，由所屬村委或業(yè)主自行處置。

　　【影響】

　　企業(yè)或將開啟智能化制造局面？

　　記者注意到，該方案中出現了很多新名詞，包括大數據、云計算、3D打印等。而與企業(yè)密切相關的是，政府即將對設備更新和智能化制造設備引進的鼓勵和支持。高新區(qū)企業(yè)在這輪發(fā)展中，或開啟智能制造局面。

　　據介紹，該區(qū)將支持五金、機械、化工、玻璃和交通運輸等傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)淘汰老舊設備，引進和購置先進設備，提升整體裝備水平。其中，針對五金制品、機械等產業(yè)開展設備換人技術改造，重點支持產業(yè)中勞動密集型的打磨拋光、自動檢測裝配、自動切割等工藝推廣智能裝備、工業(yè)機械臂的應用。對于化工、玻璃行業(yè)，重點推廣高效電機、高效煙氣脫硫脫硝工藝、大宗工業(yè)廢棄物環(huán)保綜合利用技術。對交通運輸產業(yè)，則引導企業(yè)加強技術改造，加大對發(fā)動機等核心基礎部件的研發(fā)力度，重點推廣智能機器人焊接和噴涂技術。

　　與此同時，高新區(qū)還將鼓勵企業(yè)使用柔性自動化生產裝配線、大型控制系統(tǒng)、數控機床等自動化、數字化、網絡化、智能化制造設備。按計劃，將重點推進三菱重工、金羚空調、金羚洗衣機、大冶摩托、中港寶田等產業(yè)鏈配套企業(yè)應用工業(yè)機器人、機械手、數控加工裝備等智能測控裝置。推廣應用無損檢測系統(tǒng)、安全控制系統(tǒng)、機床數控系統(tǒng)、分散型控制系統(tǒng)、現場總線控制系統(tǒng)、嵌入式專用控制系統(tǒng)等工業(yè)智能控制系統(tǒng)。

　　此外，該區(qū)還將重點推進崇達電路板、蒙德電氣等智能裝備制造企業(yè)購置新型檢測設備，以及鼓勵支持全區(qū)工業(yè)企業(yè)優(yōu)先購置和使用由廣東省首次自主研發(fā)和生產的集機、電、自動控制技術于一體的成套智能化裝備或核心部件。

　　【探析】

　　先進制造業(yè)新的增長點在哪？

　　廣東省政府加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展，并將江門定位為珠江西岸先進裝備制造業(yè)發(fā)展重大平臺。為了抓住這個機遇，江門各市、區(qū)近期陸續(xù)制定規(guī)劃。而作為江門東部區(qū)域的橋頭堡，高新區(qū)亦想通過全面提升先進（裝備）制造業(yè)規(guī)模和綜合競爭力，推動新一輪大發(fā)展。

　　兩會上有代表提出，江門先進裝備制造業(yè)在空間分布上比較零散，集中度不足，特色不強。江門四市三區(qū)產業(yè)發(fā)展同質化程度高，“產業(yè)特色與差異化不顯著，甚至無序競爭”。對此，本報特約評論員李超奇接受采訪時表示，根據地方特點，高新區(qū)江海區(qū)可以考慮汽車零部件的發(fā)展。但記者發(fā)現，目前的新會、蓬江都將發(fā)展裝備制造業(yè)的目光瞄向汽車零部件產業(yè)。

　　然而，從此次方案中看，該區(qū)其實將新的增長點指出了“衛(wèi)星應用產業(yè)”。從高新區(qū)江海區(qū)先進（裝備）制造業(yè)的8大發(fā)展方向可以發(fā)現，其它行業(yè)都經過多年的積累，并有一定基礎，只有衛(wèi)星應用產業(yè)目前還是空白。且該區(qū)在今年的多個文件中都反復強調要“培育衛(wèi)星應用產業(yè)”。

　　據介紹，未來5年，高新區(qū)將會以北斗衛(wèi)星系統(tǒng)為核心，引進和自主培育一批衛(wèi)星應用產品的研發(fā)、制造企業(yè)。以市政管理、綜合執(zhí)法、智能交通、智慧養(yǎng)老等應用領域為發(fā)展方向，構建具有前端系統(tǒng)研發(fā)程序編寫、中端芯片模塊等關鍵部件研發(fā)生產、后端高附加值應用產品生產的完整產業(yè)鏈。

　　為此，該區(qū)將策劃建設北斗應用產業(yè)園區(qū)，“充分利用科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)中心等科技孵化、加速載體，開展產學研合作，引進和培育北斗系統(tǒng)應用技術的研發(fā)團隊和科技企業(yè)，提高本區(qū)衛(wèi)星應用產業(yè)的科技含量和市場影響力。”來源： 南方網