中山市委書記薛曉峰：新型專業(yè)鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新常態(tài) —— 文章正文2015-12-21

       專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)總值占全市比重達(dá)72%、貢獻(xiàn)稅收達(dá)65%，擁有16個省級專業(yè)鎮(zhèn)的中山，如何主動適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)出一條獨(dú)具中山特色而又卓有成效的貫徹主題主線之路？

　　在22日的中山市委十三屆七次全會報(bào)告中，市委書記、市人大常委會主任薛曉峰明確提出中山以大力發(fā)展新型專業(yè)鎮(zhèn)為貫徹落實(shí)主題主線的主戰(zhàn)場。他強(qiáng)調(diào)，在這個過程中，要把推動新型專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，進(jìn)而促進(jìn)中山經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、集約發(fā)展。

　　狠抓科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　新型專業(yè)鎮(zhèn)最重要的轉(zhuǎn)型命題之一，是科技創(chuàng)新引擎。薛曉峰在全會報(bào)告中指出，未來三年中山將安排6億元專項(xiàng)資金用于鼓勵企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，推動智能制造、設(shè)備更新和升級，為新型專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)升級提供創(chuàng)新動力。

　　根據(jù)這一規(guī)劃，中山力爭2015年—2017年工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長30%以上，工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率年均提高5000元/人以上。為給傳統(tǒng)的專業(yè)鎮(zhèn)提供創(chuàng)新后備力量，該市將積極培育和發(fā)展民營科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭在珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中走在前列；并完善集技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等功能為一體的創(chuàng)新服務(wù)平臺，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

　　另外在人才支撐方面，薛曉峰指出，今年將繼續(xù)辦好第二屆“中山人才節(jié)”，健全高層次人才吸引、培育、激勵、服務(wù)等政策體系，推進(jìn)翠亨新區(qū)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立新型專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群人才發(fā)展聯(lián)盟，編制發(fā)布《人才發(fā)展藍(lán)皮書》，打造吸引各類人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最優(yōu)環(huán)境。

　　引導(dǎo)后發(fā)鎮(zhèn)區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè)帶

　　傳統(tǒng)專業(yè)鎮(zhèn)要優(yōu)化存量，而后發(fā)鎮(zhèn)區(qū)則要重新找準(zhǔn)定位，利用當(dāng)前的政策、平臺優(yōu)勢重新整合資源搶占產(chǎn)業(yè)高端。薛曉峰在分組討論中指出，后發(fā)鎮(zhèn)區(qū)在突出創(chuàng)新驅(qū)動的同時(shí)，也要注重完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升整體創(chuàng)新能力，實(shí)施騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市“四換工程”，培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

        其中，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，著力構(gòu)建“兩區(qū)四帶多集群”產(chǎn)業(yè)格局是后發(fā)鎮(zhèn)區(qū)奮起直追的重要舉措。其中，“兩區(qū)”，即中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，“四帶”即北部五金家電產(chǎn)業(yè)帶、西部燈飾光源產(chǎn)業(yè)帶、東部先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)南部鎮(zhèn)區(qū)積極培育形成的新興產(chǎn)業(yè)帶。

　　“后發(fā)鎮(zhèn)區(qū)雖然發(fā)展速度比較慢，但勝在有資源。比如現(xiàn)在的神灣鎮(zhèn)，瞄準(zhǔn)了游艇和旅游產(chǎn)業(yè)，兩者相輔相成，形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”薛曉峰表示，“像民眾、三角可以利用南沙的平臺，坦洲、三鄉(xiāng)可以銜接珠海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)自身實(shí)際主動對接，找到新出路。”

　　薛曉峰強(qiáng)調(diào)，中山應(yīng)牢固樹立以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化、提質(zhì)擴(kuò)容的理念，堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步，推動新型專業(yè)鎮(zhèn)與新型城鎮(zhèn)化良性互動、互促發(fā)展。來源：南方日報(bào)