廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立10周年之際南寧發(fā)展掃描 —— 文章正文2016-03-23

      萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉，北部灣春潮涌動(dòng)。10年前，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)這艘新造的巨輪揚(yáng)帆啟航。10年間，這艘巨船以超乎尋常的發(fā)展航速，巍然占據(jù)了中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。

　　這10年，作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市的南寧，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府的決策部署，緊緊朝著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“三基地一中心”的“航行目標(biāo)”，沿著《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的“航道”，乘風(fēng)逐夢(mèng)，破浪前行。

　　這10年，南寧充分發(fā)揮核心城市的輻射、帶動(dòng)、吸納作用，同時(shí)也釋放了無(wú)限能量和爆發(fā)力，成就了自身加速發(fā)展的“黃金時(shí)期”。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效綜合實(shí)力大幅躍升

　　今年南寧“兩會(huì)”期間，南寧市公布了令人振奮的2015年成績(jī)單：地區(qū)生產(chǎn)總值3410.09億元，增長(zhǎng)8.6%；財(cái)政收入572.48億元，增長(zhǎng)8.71%；固定資產(chǎn)投資3366.89億元，增長(zhǎng)16.64%；規(guī)模以上工業(yè)增加值969.55億元，增長(zhǎng)8.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1786.68億元，增長(zhǎng)10.5%。這份成績(jī)單得來(lái)不易：2015年是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為復(fù)雜嚴(yán)峻的一年，面對(duì)前所未有的困難挑戰(zhàn)，南寧市出臺(tái)了19條穩(wěn)增長(zhǎng)措施，努力化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)中有進(jìn)”。

　　10年來(lái)，南寧就是這樣開(kāi)足馬力，全速前進(jìn)。拿著這份成績(jī)單，回首10年——

　　2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3410.09億元，是2005年722.66億元的4.71倍；財(cái)政收入572.48億元，是2005年100.22億元的5.71倍；固定資產(chǎn)投資3366.89億元，是2005年362.90億元的9.27倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值969.55億元，是2005年120.90億元的8.01倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1786.68億元，是2005年378億元的4.72倍。

　　4.71倍、5.71倍、9.27倍……讓人清晰地感受到南寧10年“航速”之快。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化

　　2015年12月27日，伴隨著一聲嘹亮的鳴笛，首列南寧本地化地鐵列車駛下生產(chǎn)線，南寧地鐵實(shí)現(xiàn)了“南寧造”；同年，源正新能源汽車第一臺(tái)客車整車成功下線，實(shí)現(xiàn)了南寧新能源汽車產(chǎn)業(yè)零的突破……一個(gè)個(gè)喜訊，填補(bǔ)了我市高端裝備制造業(yè)的空白?？梢哉f(shuō)，這也是10年來(lái)南寧加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的“代表作”。

　　一個(gè)個(gè)打上南寧本土特色的“代表作”，彰顯了南寧持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效——

　　“十二五”期間，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20.33%，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的64.2%。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)21.2%，年均增長(zhǎng)16.5%，駐邕各類金融機(jī)構(gòu)達(dá)359家；新增主板上市企業(yè)6家，新三板掛牌企業(yè)8家。新增限額以上商業(yè)企業(yè)518家，限額以上商業(yè)企業(yè)零售總額年均增長(zhǎng)16.7%；南寧跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行，廣西首家大型商貿(mào)零售企業(yè)與跨境電商企業(yè)聯(lián)合打造的跨境直營(yíng)體驗(yàn)店開(kāi)門試業(yè)，中國(guó)—東盟（南寧）跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園揭牌，高新區(qū)成為首批國(guó)家電子商務(wù)示范基地和國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)園區(qū)。接待旅游總?cè)藬?shù)3.06億人次，總收入2528.74億元，榮獲“2014中國(guó)最佳生態(tài)旅游度假目的地”稱號(hào)，青秀山榮膺國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)91家、農(nóng)民專業(yè)合作社1628家、家庭農(nóng)場(chǎng)431家、“三品一標(biāo)”認(rèn)證58個(gè)；成功創(chuàng)建26個(gè)市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)和25個(gè)生態(tài)綜合示范村。

　　生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集聚園區(qū)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展

　　“10年來(lái)，南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)共引進(jìn)投資項(xiàng)目1150個(gè)，投資總額895.19億元，園區(qū)項(xiàng)目投資總額呈逐年大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。研祥、海王、神冠、修正、柳藥、三合興等一批重大項(xiàng)目紛紛落戶經(jīng)開(kāi)區(qū)，為打造特色園區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”日前，接受記者采訪的南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹。

　　而在2015年，高新區(qū)還成為全區(qū)首個(gè)千億元開(kāi)發(fā)區(qū)。“南寧高新區(qū)已成為廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快、外商直接投資最多的區(qū)域之一，同時(shí)也是廣西產(chǎn)業(yè)聚集程度最高、配套最成熟的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。”高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，自2008年設(shè)立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金以來(lái)，我市87個(gè)項(xiàng)目共獲得專項(xiàng)資金110432萬(wàn)元，拉動(dòng)和促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2015年，南寧市4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2031.9億元，占全市61.13%，同比增長(zhǎng)20.50%。固定資產(chǎn)投資完成736.21億元，同比增長(zhǎng)19.27%，占全市21.87%；完成工業(yè)投資424.83億元，同比增長(zhǎng)28.69%。財(cái)政收入84.83億元，占全市14.81%。工業(yè)項(xiàng)目簽約134個(gè)，同比增長(zhǎng)14.52%；產(chǎn)值億元企業(yè)368個(gè)，占全市57.95%，同比增長(zhǎng)17.95%。

　　“南寧渠道”作用凸顯開(kāi)放合作提升新水平

　　作為構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體的標(biāo)志性工程，中國(guó)—東盟信息港核心基地建設(shè)于2015年9月在南寧啟動(dòng)。目前，基地一期建設(shè)工程?hào)|盟信息交流中心和通信樞紐樓已完成主體工程封頂。這一條“信息絲綢之路”，將使“南寧渠道”作用進(jìn)一步凸顯。

　　10年間，“南寧渠道”不斷延伸拓展——

　　南寧積極參與“一帶一路”、中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，“南寧渠道”越拓越寬。南寧成功服務(wù)中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)及中越青年大聯(lián)歡、中國(guó)—東盟生態(tài)宜居論壇、中國(guó)—東盟市長(zhǎng)論壇等國(guó)際活動(dòng)，中國(guó)—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等一批面向東盟的合作平臺(tái)落戶南寧，6個(gè)東盟國(guó)家在南寧設(shè)立總領(lǐng)館，東盟10國(guó)、日韓商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用……南寧正成為面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市。

　　10年間，“南寧渠道”不斷升級(jí)——

　　扎實(shí)推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)申報(bào)工作、五象新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)新區(qū)工作、區(qū)域性金融中心建設(shè)、區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地建設(shè)、信息交流中心建設(shè)、北部灣城鎮(zhèn)群的旅游服務(wù)基地建設(shè)。

　　落實(shí)“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略現(xiàn)代市場(chǎng)體系加快構(gòu)建

　　欽州居民王小虎在2015年遷入南寧市，他對(duì)簡(jiǎn)潔方便的辦理落戶手續(xù)深有體會(huì)。“只要符合落戶南寧條件的，不用再開(kāi)具《準(zhǔn)予遷入證明》和《戶口遷移證》，也不需要回到原戶籍地派出所辦理遷出手續(xù)，真的很方便。”

　　同城化是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢(shì)。2013年4月，自治區(qū)研究出臺(tái)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化發(fā)展推進(jìn)方案》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)率先成為全國(guó)實(shí)施同城化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。2014年11月，自治區(qū)研究出臺(tái)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戶籍同城化方案》，進(jìn)一步深入實(shí)施同城化戰(zhàn)略，標(biāo)志著南北欽防同城化工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。目前，南北欽防同城化加快推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)電信、戶籍、醫(yī)保、就業(yè)政策、公積金異地貸款等同城化，南寧先導(dǎo)帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。

　　南寧還扎實(shí)推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，港口樞紐、疏港通道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，完成投資26.11億元，建成南寧港牛灣、六景港區(qū)，新增1534萬(wàn)噸貨運(yùn)吞吐能力，實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶直達(dá)珠三角地區(qū)。實(shí)施無(wú)紙化通關(guān)和廣西、廣東、福建、海南四省區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化、關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式，貿(mào)易便利化水平全面提升。

　　建設(shè)“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心加快形成

　　廣西提出2020年建成以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈：1小時(shí)通達(dá)南寧周邊城市，2小時(shí)通達(dá)全區(qū)設(shè)區(qū)市，3小時(shí)通達(dá)周邊省會(huì)城市，10小時(shí)左右通達(dá)國(guó)內(nèi)主要中心城市。

　　這10年中，南寧一直在縮短著與“夢(mèng)想”之間的距離，加快形成區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐中心——

　　南廣、南欽、柳南高鐵建成，南寧市進(jìn)入“高鐵時(shí)代”；柳南鐵路電氣化改造、云桂鐵路（廣西段南寧至百色）建成使用；公路及運(yùn)輸站場(chǎng)加快建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)縣縣通高速；支持開(kāi)發(fā)17條國(guó)際（地區(qū)）航線，南寧機(jī)場(chǎng)成為全區(qū)首個(gè)吞吐量超過(guò)一千萬(wàn)人次的國(guó)際機(jī)場(chǎng)；軌道交通加快推進(jìn)，1號(hào)線全線盾構(gòu)貫通，2、3號(hào)線加快建設(shè)，4號(hào)線一期工程開(kāi)工建設(shè)；西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，郁江老口樞紐主體工程、西江航運(yùn)干線南寧至貴港Ⅱ級(jí)航道工程建成，西江沿線水運(yùn)項(xiàng)目、邕寧梯級(jí)樞紐主體工程加快建設(shè)，一批碼頭項(xiàng)目、港口項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

　　2016年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)啟新的“10年”，而南寧也掀開(kāi)“十三五”新篇。南寧將著眼提升核心城市的綜合功能，著力構(gòu)建“一平臺(tái)兩體系三中心”，加快建設(shè)中國(guó)面向東盟開(kāi)放合作的區(qū)域性國(guó)際城市、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶城市、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)支撐帶動(dòng)作用的首府城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市，讓北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)這艘巨輪駛向開(kāi)放開(kāi)發(fā)的更高更遠(yuǎn)處。來(lái)源：南寧日?qǐng)?bào)