廣西嚴格規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓 —— 文章正文2016-04-01

　　廣西壯族自治區(qū)國土資源廳近日印發(fā)《關于嚴格控制和規(guī)范我區(qū)礦業(yè)權協(xié)議出讓管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），嚴格規(guī)范礦業(yè)權協(xié)議出讓管理，積極推進礦業(yè)權市場建設。

　　《通知》要求，各級國土資源主管部門必須堅持依法依規(guī)采取招標拍賣掛牌等市場競爭方式公開出讓礦業(yè)權的原則，從嚴控制協(xié)議出讓范圍，逐步減少協(xié)議出讓數(shù)量。

　　《通知》明確，對已設探礦權原則上不予擴大勘查區(qū)范圍，但需要整合或因整體勘查擴大勘查范圍涉及周邊零星資源的除外。申請擴大范圍的已設探礦權，地質工作程度應達到普查以上，并編制相應的地質報告。經儲量評審機構評審確認屬于已探明礦體延伸出探礦權范圍外且不宜單獨另設探礦權的，由探礦權人向登記管理機關申請擴大范圍變更登記，但申請擴大范圍的面積應不超過現(xiàn)有勘查區(qū)塊面積的25%。以招標、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓方式取得低風險類礦產勘查的探礦權人，不得申請擴大勘查范圍。

　　《通知》對砂石土礦采礦權擴大礦區(qū)范圍的申請進行了嚴格規(guī)范，同時對屬于以下4種情形之一的砂石土礦采礦權，準許擴大礦區(qū)范圍：一是因整合需要合并采礦權，申請擴大相鄰采礦權之間的空白區(qū)范圍，且擴大范圍面積不超過原采礦權范圍面積之和50%的；二是已設采礦權利用原有生產系統(tǒng)往深部延伸的；三是已設采礦權周邊的零星分散資源達不到單獨設立采礦權條件的；四是本通知下發(fā)之前已完成了礦區(qū)（含擴區(qū)）內資源儲量核實、評審等前期工作，采礦權人申請采礦權延續(xù)同時擴大礦區(qū)范圍的，登記機關可視情況予以延續(xù)變更登記1次，但擴區(qū)范圍面積不得超過原采礦權范圍面積的三分之一。

　　《通知》強調，對探礦權、采礦權擴大范圍不再單獨進行協(xié)議出讓申請審批。符合擴大勘查、開采范圍條件的，按照探礦權、采礦權審批登記權限由登記機關審批登記發(fā)證，原則上只允許批準1次擴大范圍。采礦權擴區(qū)范圍的地質工作程度應滿足設立采礦權要求，不能滿足的，可按規(guī)定申請?zhí)降V權，或由登記機關委托開展相關的地質勘查（普通建筑用砂石土礦可開展地質簡測）工作。擴區(qū)范圍內以協(xié)議方式出讓的礦產資源必須按規(guī)定開展礦業(yè)權價款評估并進行有償處置。原探礦權或采礦權范圍內的礦產資源涉及需進行有償處置的，按相關規(guī)定進行處置。