實(shí)現(xiàn)煤礦“零死亡”，關(guān)鍵在企業(yè) —— 文章正文2015-12-04

　3月23日國(guó)家安全監(jiān)管總局召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)楊棟梁指出：要樹立“零死亡”理念，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。(見 3月24日 中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng))

　都說近年來，煤炭行業(yè)效益每況愈下、一年不如一年，但總體看該領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)，卻一年比一年好。我想有兩個(gè)重要原因：第一，受市場(chǎng)大環(huán)境影響，那些產(chǎn)量低、品位差、規(guī)模小、生產(chǎn)成本高的中小煤礦，率先受到?jīng)_擊，在市場(chǎng)上企業(yè)根本沒有競(jìng)爭(zhēng)力，生產(chǎn)一噸就會(huì)賠一噸，開工一天就要賠一天，所以他只能“退市”別無二選，而這些中小煤礦普遍安全生產(chǎn)條件差、事故多，楊局長(zhǎng)在“兩會(huì)”期間答記者問時(shí)，也充分論證了這一點(diǎn)，最后隨著他們相繼退出，煤礦整體安全生產(chǎn)形勢(shì)自然向好，這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大方向，正所謂“勢(shì)不可擋、大勢(shì)所趨”;第二，現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管力度越來越大，企業(yè)違法成本越來越高，煤老板們也在算自己的安全賬、經(jīng)濟(jì)賬，要死一個(gè)人，我得賠人家多少錢、被罰多少錢、弄不好還要承擔(dān)刑事責(zé)任，算來算去要么自己企業(yè)咋整也夠嗆，不如干脆關(guān)了吧、一了百了;要么就加大安全投入或兼并重組，只有把安全軟硬件都搞上去，否則賺倆辛苦錢，一旦兒出事了，都不夠賠償?shù)摹?/p>

　這樣一來，安全不格的、不達(dá)標(biāo)的，企業(yè)自己就知難而退了，所以煤礦事故起數(shù)、死亡人數(shù)都大幅降低，所以楊局長(zhǎng)說的“零死亡”，還真就不是遙遙不可及的事情。但能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我看政府監(jiān)管部門不手軟、不松勁兒是一方面，而更關(guān)鍵核心還是在企業(yè)。

　企業(yè)是市場(chǎng)主體，也是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。企業(yè)要是自己把安全看住了、管好了，遠(yuǎn)比你政府派100個(gè)人24小時(shí)死看死守都起作用。換句話說，要想“零死亡”還得引導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地深挖內(nèi)力、潛力，而外部監(jiān)管是輔助、是督促?，F(xiàn)在我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，這也正是那些安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)轉(zhuǎn)型決擇的最后時(shí)機(jī)，長(zhǎng)痛不如短痛，要么退市要么升級(jí)改造，“優(yōu)勝劣汰、適者生存”這也是市場(chǎng)黃金法則，最后剩下的自然是安全生產(chǎn)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，事故一天天在減少，效益一天天在向好。

　只要努力、只要實(shí)打?qū)嵉刈觯髽I(yè)早晚會(huì)有一天，能實(shí)現(xiàn)“零死亡”“零傷亡”。忽然想到了楊棟梁局長(zhǎng)曾講過的那個(gè)夢(mèng)：礦區(qū)的危險(xiǎn)作業(yè)地帶，都是機(jī)器人、都是自動(dòng)化，即便出事了，也沒有人受傷。這個(gè)夢(mèng)，真不遠(yuǎn)了。但實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)的人，不是政府部門，而是企業(yè)自己!